През април 2022 г. Фондация за достъп до права – ФАР започна действия по защита на правото на украинските бежанци на убежище в България, като заведе дела както срещу общи административни актове на Министерския съвет (МС) и на Председателя на Държавната агенция за бежанците (ДАБ), така и срещу индивидуални административни актове за прекратяване на производството за предоставяне на международна закрила на граждани на Украйна.
На 29 юли 2022 г. бе отбелязан първият стратегически успех в съдебната борба за достъп на украинските бежанци до процедурата по международна закрила в България, постигнат с окончателно Решение на Административен съд – Варна. С него съдът за първи път постановява, че „[п]рекратяването на производството за предоставяне на международна закрила поради въвеждането на временна закрила, противоречи на Директива 2001/55/ЕС. Съгласно чл.3, пар.1 от Директивата, режимът на временна закрила не е преюдициален по отношение на признаването на бежанския статут по Женевската конвенция. Съгласно чл.17, т.1 лицата, ползващи се с временна закрила, трябва да могат във всеки момент да подадат молба за предоставяне на убежище. Изложеното налага извода за липса на правно основание за прекратяване на административното производство.“
Последват още две окончателни Решения – от 9 и от 29 септември 2022 г., на Административен съд София – град (АССГ), с които са отменени като незаконосъобразни Решения на заместник-председателя на ДАБ за прекратяване на производството за предоставяне на международна закрила на украински граждани. АССГ сочи в мотивите на решенията си, че образувано вече производство може да бъде прекратено единствено, ако попада в някоя от изчерпателно изброените хипотези за прекратяване, уредени в чл. 15 от Закона за убежището и бежанците (ЗУБ). Съдът констатира, че разпоредбата на чл. 68, ал. 1, т. 2 ЗУБ, посочена като правно основание за издаване на разглежданите решения, не дава възможност за прекратяване на вече образувано производство за разглеждане на молба за международна закрила. АССГ сочи като съображение и разпоредбата на чл. 58, ал. 7 ЗУБ, която изрично регламентира правото на чужденец, ползващ се от временна закрила, да подаде молба за предоставяне на международна закрила.
Във връзка с действията ни по обжалване на общите административни актове на МС и на Председателя на ДАБ, Ви припомняме, че спечелихме на първа инстанция делото срещу Решение 180 от 30 март 2022 г. на МС, като сега очакваме произнасянето на съда по другите насрочени дела. Подробна информация за развитието по тях може да прочетете тук.
- Log in to post comments