В периода между юли 2026 г. и юни 2028 г. Международната комисия на юридиците – Европейски институции (ICJ-EI), съвместно със своите партньори, изпълнява двугодишния проект „Гарантиране, зачитане и спазване правата на децата в риск от задържане“ (GUARD).

Съгласно Хартата на основните права на ЕС и международното право в областта на правата на човека, децата в контекста на миграцията следва да бъдат защитени от задържане и от нарушения на техните права. Пактът на ЕС за миграцията и убежището, приет през 2024 г., въвежда законодателни промени, които при прилагането им на национално ниво създават риск от отслабване на защитата на правата на децата, по-специално чрез ускорени процедури и засилено използване на мярката задържане.

Настоящият проект има за цел да засили защитата на децата мигранти чрез насърчаване прилагането на Хартата на ЕС и на международните стандарти при въвеждането в действие на Пакта на ЕС. Чрез стратегическо ангажиране, изграждане на капацитет и сътрудничество проектът цели да подпомогне държавите членки в привеждането на националните им практики в съответствие с задълженията им по правото на ЕС и международното право, както и да осигури възможност за сътрудничество и разработване на базирани на правата на човека решения, съответстващи на най-добрите практики. По-конкретно проектът е насочен към Чешката република, България, Ирландия и Гърция – държави, които споделят трайни предизвикателства при гарантирането на правата на децата мигранти, но същевременно се сблъскват със специфични проблеми, включително процедурите за определяне на възрастта, достъпа до правна помощ и процесуално представителство в производствата по предоставяне на международна закрила, както и имиграционното задържане.

Партньори по проекта са: ● Форум за правата на човека (FORUM) – Чешка република ● Фондация за достъп до права (ФАР) – България ● Гръцки съвет за бежанците (GCR) – Гърция ● Ирландски съвет за мигрантите (ICI) – Ирландия

Общата цел на проекта е да насърчи прилагането на Пакта на ЕС в съответствие с Хартата на ЕС и международното право в областта на правата на човека както в целевите държави, така и потенциално в други държави членки на ЕС. Това ще бъде постигнато чрез:

1. Повишаване на капацитета на националните органи, националните институции за правата на човека (НИПЧ), органите за равенство, омбудсманите, организациите на гражданското общество (ОГО) и практикуващите юристи в целевите държави членки за прилагане на Пакта на ЕС по начин, който защитава правата на децата мигранти, застрашени от или подложени на имиграционно задържане.

2. Укрепване на сътрудничеството и обмена между практикуващи юристи, държавни органи и субекти от ЕС, участващи в прилагането на Пакта на ЕС, с цел преодоляване на правните и практическите пропуски и защита на правата на човека и правата на детето.

3. Повишаване на осведомеността сред практикуващите юристи, националните органи и субектите от ЕС в целевите държави членки и извън тях относно вредното въздействие на задържането върху децата мигранти.

Основните целеви групи на проекта включват специализирани адвокати по миграционно право и организации на гражданското общество, национални органи, национални институции за правата на човека, омбудсмански институции и субекти на ниво ЕС. Крайните бенефициери по проекта са децата мигранти, подложени на или застрашени от имиграционно задържане. Чрез стратегическо сътрудничество с институциите в целевите държави членки и на ниво ЕС проектът цели да намали процента на задържанията и да подобри правната закрила за децата мигранти в средносрочен и дългосрочен план.

Основните дейности включват: ● Базово проучване (встъпителен анализ) ● Национални работни срещи (уъркшопи) с правни експерти, организации на гражданското общество и национални органи в България, Чехия, Гърция и Ирландия ● Транснационални работни срещи (уъркшопи) в Белгия и Ирландия ● Международен обобщаващ доклад, разглеждащ основните въпроси, които следва да се вземат предвид при прилагането на Пакта на ЕС по отношение на имиграционното задържане, стъпвайки върху сравнителни примери от всяка от целевите държави ● Сравнителноправен анализ (brief), включващ специфична информация, събрана в рамките на проекта, относно най-добрите практики за въвеждане и прилагане в четирите целеви държави членки на ЕС ● Експертни интервюта, публикувани онлайн ● Информационни брошури за адвокати и юридически специалисти

Чрез тези дейности проектът GUARD цели да подобри правната закрила на децата мигранти и да насърчи спазването на Хартата на ЕС и международните стандарти при прилагането на Пакта на ЕС от държавите членки.